低空經濟板塊再迎利好！

近日，國家發展改革委低空經濟發展司正式亮相。國家發展改革委網站公開了低空經濟發展司具體職責等信息。網站信息顯示，國家發展改革委低空經濟發展司是負責擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。

對此，多家機構表示，低空司的設立，體現了國家對低空經濟發展的重視，將有助于產業加速推進，萬億市場規模可期。

從資本市場來看，今年以來，低空經濟板塊反復活躍。Wind數據顯示，截至12月27日，低空經濟指數年內最大漲幅超104%，9月24日以來的累計漲幅達到43.11%，板塊內有6只個股年內股價翻倍。

機構看好低空經濟板塊發展

國家發展改革委網站“機關司局”欄目近日更新顯示，新設立了低空司，全稱為低空經濟發展司。

根據國家發展改革委官網，低空經濟發展司是負責擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。具體職責為擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等。

此外，國家發展改革委官網還發布了兩個消息，分別是低空經濟發展司在近日開展的兩項重要工作。一是低空經濟發展司負責同志與通信、導航方面有關專家進行座談，就低空智能網聯系統建設進行交流。二是低空經濟發展司負責同志與自然資源部、生態環境部等部委和有關中央企業進行座談，了解相關領域低空經濟典型場景應用和相關基礎設施建設發展情況，并就推動低空基礎設施有序規劃建設進行交流。

對此，中信證券最新研報表示，近期各地低空經濟政策連續出臺，低空經濟創新聯合體+全國首家數據科技央企接連亮相，進一步推動產業快速發展，建議重拾對低空經濟的重視。考慮即將進入十五五新周期，預期低空經濟有望成為重點發展方向。投資關注天地一體化交通運轉體系，以及六大試點城市和低空司成立進度，推薦兩個方向、四條線索，其中偏軟投資：1）民航系產品的復用；2）核心城市規劃設計。偏硬件投資：1）整機與解決方案；2）整機廠。

華創證券最新研報表示，低空司的設立，體現國家對低空經濟發展的重視程度，至此，低空經濟發展三大重要機制陸續清晰，將有助于產業加速推進。2025年或迎來第三階段行情，核心驅動是“訂單放量”。持續建議布局2025年具備放量潛力環節，看好主機廠、航發、雷達（低空新基建），同時我們預期2025年或進一步延伸到組件/零部件環節。

永贏指數與量化投資部基金經理劉庭宇認為，低空經濟發展司的成立對于整個低空經濟產業的發展意義重大，我們發現新能源車、機器人、人工智能等新興產業并沒有對應的專管司局成立，意味著國家對于低空經濟產業發展的重視和決心，未來相關的頂層設計和政策支持值得期待。

中國電子信息產業發展研究院發布的《中國低空經濟發展研究報告（2024）》顯示，2023年中國低空經濟規模已超5000億元，增速高達33.8%。根據中國民航局數據預測，到2025年，低空經濟市場規模將達到1.5萬億元，到2035年更有望突破3.5萬億元大關。

據統計，截至目前共有21個省份出臺了無人機及低空經濟相關政策。其中，2024年下半年以來，各地政策落地加速。從政策規劃上來看，地方低空經濟市場規模廣闊，其中廣東目標到2026年低空經濟規模超過3000億元；江西目標2026年低空經濟帶動全省經濟增長超2000億元；湖北、北京、山東均計劃到2027年低空經濟產業規模突破1000億元；河南、上海、海南則分別規劃了500億元、500億元、300億元的低空經濟總產值。

低空經濟指數年內最大漲幅超100%

2024年，低空經濟被首次寫入政府工作報告，明確“積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎”。

據悉，低空經濟，是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，以載人、載貨及其他作業等多場景低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟包括低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務等。

低空在概念上是指地面垂直范圍1000米以內的空域，根據不同地區特點和實際需要，可延伸至3000米以內，低空飛行則包括直升機、無人機、小飛機、飛行汽車，應用上涉及城市交通、運輸物流、農林植保、應急救援、電力巡檢、文化旅游等。

值得一提的是，今年，低空經濟板塊在資本市場上反復活躍。Wind數據顯示，截至12月27日，低空經濟指數年內最大漲幅超104%，9月24日以來的累計漲幅也達到了43.11%。

此外，有6只低空經濟板塊個股年內股價翻倍，其中，萬豐奧威、宗申動力漲幅超300%，中信海直漲幅超200%，萊斯信息、上工申貝、金盾股份漲幅超100%。

諾德基金認為，低空經濟是一個融合多行業發展的綜合經濟形態，作為新質生產力的代表，它具有科技含量較高、創新要素相對集中的優勢。隨著科技的進一步發展和政策的持續發力，低空經濟或將迎來更為廣闊的發展空間。第一，低空經濟可以引領高端制造業發展。低空飛行器制造與航空、新能源、新材料、信息技術等高端制造業密切相關，其發展將推動相關產業邁向更高水平，提升整個產業鏈的核心競爭力；第二，低空經濟可以擴大現代服務業領域，推動消費升級。低空物流、低空旅游、低空救助等，眾多相關服務不僅可以打造新的消費場景，創造新的消費需求，還可能催生更多的就業機會，促進服務業邁出精細化、多樣化的步伐；第三，低空經濟助推傳統產業轉型升級。傳統產業有了無人機的加持，可以提高生產效率，降低人力成本，實現高端化、智能化“轉身”。以農業為例，當用無人機進行施肥時，還可以一同監測農作物的生長情況。

展望后市，劉庭宇認為，低空經濟市場空間廣闊，根據國家相關文件和中國民航局的預測，2023年中國低空經濟市場超5000億元，隨著產業布局加快推進，預計2025年市場規模將達1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。低空經濟被認為具有與當年新能源車類似的發展潛力，其有望成為國家全球競爭力的重要組成部分。原因在于從政策支持、市場空間和企業的競爭力三個角度來看，當前的低空經濟與2012—2019年處于爆發前夕的新能源車產業所具備的條件非常類似。低空經濟飛行器的關鍵部件如電機、電控和電池與新能源車中的核心零部件高度重合，我國在新能源車領域的技術積累和產業優勢，能夠在這一領域實現直接移植，支撐低空經濟的產業化發展。

責編：楊喻程

校對：楊舒欣