2月5日，在廣東省高質量發展大會分論壇上，廣東證監局副局長黃王侯表示，為進一步推動廣東資本市場高質量發展，建議地方政府堅持質量優先，支持優質企業上市融資；建議金融機構完善直接融資服務體系，深耕地方經濟產業；還有建議企業擴大直接融資渠道，加快實施產業并購重組，提高投資者回報等。

2025年1月12日，廣東省政府正式印發《關于高質量發展資本市場 助力廣東現代化建設的若干措施》（下稱《若干措施》）為廣東省資本市場發展提供了“施工藍圖”和“行動指南”。

“廣東資本市場發育早，市場規模大、服務體系全、發展基礎穩、開放程度高。經過三十多年的發展，直接融資規模、上市公司家數、機構數量、對外開放等指標均位居全國前列。”黃王侯說道。

黃王侯指出，特別近十年來，廣東資本市場發展再上新臺階，廣東各類企業十年累計在境內資本市場融資8.86萬億元；新增上市公司529家，其中437家為高新技術企業，占比82.6%；新增證券基金期貨公司19家；共有840家上市公司進行現金分紅，占比高達96%，分紅總額1.8萬億元，為下一步高質量發展奠定堅實基礎。

黃王侯表示，《若干措施》為廣東省資本市場發展提供了“施工藍圖”和“行動指南”，主要有四個“突出”體現。

一是突出體系建設。資本市場作為金融樞紐，是一個內涵豐富、機理復雜的生態體系，強化多層次資本市場體系建設，必須統籌各類市場主體、各類平臺、各類產品高質量發展。《若干措施》提出建立“股、債、基、期、指”聯動的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區域股權交易市場等重點平臺建設，充分用好私募股權基金、耐心資本作用，發揮好市場功能，服務全過程創新。

二是突出質量提升。上市公司、證券金融機構等主體是市場的基石，公司質量是市場穩定運行的關鍵因素。《若干措施》提出把好上市入口關，完善科技創新股權融資支持政策，支持民營主體、國資國企、鏈主公司利用資本市場提升發展能級，加快打造一流投行和全牌照金融控股平臺，著力提升上市公司質量和證券金融機構專業服務能力。

三是突出優化配置。資本市場作為資源配置的重要平臺，可以引導更多生產要素，更好服務“百千萬工程”、中小微企業等重大戰略和重點領域。《若干措施》提出，用好上市公司資源，推動粵東西北地區加快產業承接；建立完善支持縣域上市公司高質量發展的政策舉措；鼓勵傳統產業上市公司運用并購重組、股權激勵等加快數智化改造和轉型升級。

四是突出環境塑造。實現資本市場高質量發展，必須把強監管、防風險擺在突出位置，營造良好市場生態，保障市場穩定運行。《若干措施》提出用好廣東省上市公司規范發展協作機制，加強金融、行政、執法和司法各部門和各地市協同配合，加大對證券期貨違法犯罪的聯合打擊力度，將防范財務造假納入國有企業負責人經營業績考核等措施，全面強化各方面合力，嚴守風險底線。

黃王侯介紹，下一步，廣東證監局將認真貫徹落實《若干建議》精神，積極擔當作為，不斷完善“開門監管、服務發展”、“四個一”綜合服務體系、“行業+區域+產品”監管服務框架等各項工作機制，堅決落實監管主責主業，持續優化市場生態，更好服務經濟社會發展大局。

同時，為進一步推動廣東資本市場高質量發展，黃王侯提出了三方面工作建議：

一是建議地方政府，堅持質量優先，用好灣區優勢，支持優質企業上市融資，引導優質資源加速集聚，有力有效化解風險，改善市場生態，擦亮廣東品牌。

二是建議金融機構，完善功能定位，加快適應新形勢新機遇，加強專業能力建設，完善直接融資服務體系，深耕地方經濟產業，精準有效服務重點企業。

三是建議各家企業，堅定發展信心，用好資本市場工具，擴大直接融資渠道，加快實施產業并購重組，提高投資者回報，完善公司治理，增強發展活力，不斷開拓發展新局面。

校對：王蔚