利好來了!重磅政策,突然刷屏!
    來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:周樂2025-03-13 18:49

    呼和浩特最新發(fā)布的政策刷屏了。

    3月13日,內(nèi)蒙古呼和浩特市衛(wèi)健委網(wǎng)站發(fā)布落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》育兒補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及服務(wù)流程,其中明確,生育一孩補(bǔ)貼1萬、二孩補(bǔ)貼5萬、三孩補(bǔ)貼10萬。

    2025年政府工作報(bào)告中明確提出,制定促進(jìn)生育政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼。3月7日,國家衛(wèi)健委主任雷海潮指出,今年將發(fā)放育兒補(bǔ)貼,國家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門,起草相關(guān)的育兒補(bǔ)貼的操作方案。

    人口專家指出,育兒補(bǔ)貼政策的出臺(tái)是提振生育率的重要舉措,但政策的有效性和長期效果仍需多方努力和持續(xù)投入。

    重磅政策發(fā)布

    3月13日,內(nèi)蒙古呼和浩特市衛(wèi)健委網(wǎng)站發(fā)布落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》育兒補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及服務(wù)流程(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。

    發(fā)放育兒補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則如下:生育一孩一次性發(fā)放育兒補(bǔ)貼10000元;生育二孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼50000元,按照每年10000元發(fā)放,直至孩子5周歲;生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼100000元,按照每年10000元發(fā)放,直至孩子10周歲。

    實(shí)施細(xì)則明確,享受條件為:符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的;2025年3月1日之后(含3月1日)合法生育的家庭;夫妻雙方戶籍地均為呼和浩特市或一方戶籍地為呼和浩特市,在呼和浩特市居住、工作、生活,要求人、房、戶一致,且新生兒首次落戶在呼和浩特市。

    實(shí)施細(xì)則還明確了孩次計(jì)算口徑:第一次生育,孩子為多胞胎的,新出生孩子按孩次順序享受一孩、二孩、三孩育兒補(bǔ)貼,多胞胎中三孩以上的,均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有一個(gè)子女再生育,孩子為多胞胎的,新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩育兒補(bǔ)貼,多胞胎中二孩以上的,均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有兩個(gè)子女再生育的,孩子為多胞胎的,新出生孩子均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受育兒補(bǔ)貼。

    孩次按夫妻(包括復(fù)婚)共同生育、合法收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算,但再婚夫妻再婚前生育的子女,以及婚姻存續(xù)期間與配偶之外的人生育的子女均不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

    實(shí)施細(xì)則指出,以下情況按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕6號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼:

    1、2025年1月1日(含1月1日)至2月28日(含2月28日)出生的;

    2、新生兒首次落戶不在呼和浩特市,戶籍由外地遷入的。

    與此同時(shí),呼市衛(wèi)健委同步發(fā)布了落實(shí)產(chǎn)婦“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)則。該市將為新生兒在今年3月1日以后(含3月1日)出生,且落戶該市的產(chǎn)婦每人每天免費(fèi)提供“一杯奶”,自確認(rèn)之日起連續(xù)提供一年。

    2025年政府工作報(bào)告明確

    據(jù)新華社,2025年政府工作報(bào)告中明確提出,制定促進(jìn)生育政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼。

    3月7日,國家衛(wèi)健委主任雷海潮在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議時(shí)指出,人口問題仍是一個(gè)需要深入和動(dòng)態(tài)研究的重要問題。今年將發(fā)放育兒補(bǔ)貼,國家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門,起草相關(guān)的育兒補(bǔ)貼的操作方案。要進(jìn)一步降低生育、養(yǎng)育和教育方面的成本,要大力發(fā)展托幼一體化的服務(wù),為需要進(jìn)行托育服務(wù)的家庭提供更多普惠性服務(wù)。

    南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口專家原新指出,“育兒補(bǔ)貼政策的出臺(tái)是提振生育率的重要舉措,但政策的有效性和長期效果仍需多方努力和持續(xù)投入。此外,一孩生育是生育率的基本盤,呼吁政府在一孩生育支持措施上給予更多關(guān)注。”

    銀河證券指出,2025年政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算草案中均提及要“制定促進(jìn)生育補(bǔ)貼、發(fā)放育兒補(bǔ)貼”,且過去兩年已有部分省份試點(diǎn)發(fā)放。按照二孩及以上家庭每孩每月800元育兒補(bǔ)貼直至孩子三周歲,疊加一次性生育補(bǔ)貼二孩5000、三孩10000元計(jì)算,對目前適齡兒童或家庭發(fā)放全國性育兒補(bǔ)貼所需財(cái)政資金約2300億元/年,預(yù)計(jì)帶動(dòng)1500億元消費(fèi)/年。

    近些年,育兒補(bǔ)貼的落地步伐正在明顯提速。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,要建立生育補(bǔ)貼制度。2024年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》進(jìn)一步明確,制定生育補(bǔ)貼制度實(shí)施方案和管理規(guī)范,指導(dǎo)地方做好政策銜接,積極穩(wěn)妥抓好落實(shí)。

    這一政策從多個(gè)方面提出了一系列的生育支持措施,意在通過加強(qiáng)生育服務(wù)和育幼服務(wù)體系的建設(shè),為廣大父母提供更好的環(huán)境和條件,妥善應(yīng)對育兒難題。

    針對育兒服務(wù)的支持,政策將強(qiáng)化生育保險(xiǎn)的保障功能,計(jì)劃將靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和新就業(yè)形態(tài)的人員納入生育保險(xiǎn)的范圍。這一措施的實(shí)施,意味著更多的人群能夠享受到生育相關(guān)保險(xiǎn),從而降低育兒成本,減輕家庭負(fù)擔(dān)。

    據(jù)媒體梳理,云南、寧夏已實(shí)現(xiàn)育兒補(bǔ)貼省級層面政策覆蓋。云南對生育二孩、三孩的家庭分別發(fā)放2000元、5000元的一次性補(bǔ)貼,每年發(fā)放800元的育兒補(bǔ)貼到3周歲。

    有分析指出,這些措施說明,無論是頂層設(shè)計(jì)還是地方經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)逐步到位,育兒補(bǔ)貼已經(jīng)具備了全國鋪開的基礎(chǔ)。

    在育兒補(bǔ)貼之外,2025年政府工作報(bào)告還提出大力發(fā)展托幼一體服務(wù),并增加普惠托育服務(wù)供給,以及逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

    校對:王蔚????????

    責(zé)任編輯: 高蕊琦
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