【導(dǎo)讀】全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢建議完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢主要關(guān)注電力期貨市場(chǎng)建設(shè)、碳市場(chǎng)國(guó)際化等領(lǐng)域，并提出了完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)、與周邊國(guó)家構(gòu)建碳市場(chǎng)跨地區(qū)鏈接等建議。

推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)

完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)

曹仁賢表示，自新一輪電力體制改革以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化，推動(dòng)全國(guó)電力市場(chǎng)體系的建設(shè)，獲得顯著成果，“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu)已初步形成。

不過(guò)，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)提速，新能源發(fā)電快速發(fā)展給全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制還存在成本傳導(dǎo)不充分、跨區(qū)域交易存在壁壘、綠色價(jià)值體現(xiàn)不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響了新能源的市場(chǎng)化進(jìn)程，也制約了電力市場(chǎng)的整體效率。

為此，曹仁賢建議：第一，推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨、中長(zhǎng)期市場(chǎng)的協(xié)同。第二，開(kāi)發(fā)更符合新能源發(fā)電特點(diǎn)的期貨合約，建設(shè)更具綠色價(jià)值的期貨市場(chǎng)。第三，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

與周邊國(guó)家構(gòu)建碳市場(chǎng)跨地區(qū)鏈接

推進(jìn)碳市場(chǎng)國(guó)際化

曹仁賢表示，全國(guó)碳市場(chǎng)自啟動(dòng)以來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)，市場(chǎng)運(yùn)行和整體表現(xiàn)優(yōu)于國(guó)際主要碳市場(chǎng)在建設(shè)初期的情況，對(duì)全球碳價(jià)水平和碳交易機(jī)制成效具有重要影響力，相關(guān)建設(shè)和運(yùn)行情況受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。然而，我國(guó)目前尚未與其他國(guó)家簽訂碳市場(chǎng)合作的相關(guān)協(xié)議。

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)，助力我國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)我國(guó)碳市場(chǎng)的國(guó)際影響力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，曹仁賢提出三點(diǎn)建議。

第一，開(kāi)展多層次碳市場(chǎng)區(qū)域合作，與周邊國(guó)家碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)鏈接。例如，將我國(guó)先進(jìn)的低碳技術(shù)和成熟的碳減排解決方案應(yīng)用于其他國(guó)家的減排項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提升能效、降低碳排。

第二，與周邊國(guó)家建立碳交易市場(chǎng)合作與交流機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域碳市場(chǎng)能力建設(shè)。例如，與周邊國(guó)家共同建立區(qū)域碳市場(chǎng)合作平臺(tái)，包括政策對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)分享、減排方法學(xué)開(kāi)發(fā)等功能，為區(qū)域碳市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位支持。

第三，基于《巴黎協(xié)定》第6.2條和第6.4條，推進(jìn)碳市場(chǎng)國(guó)際化。例如，基于《巴黎協(xié)定》第6.4條國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制，加快我國(guó)自愿減排機(jī)制與全球市場(chǎng)深度融合與接軌，積極參與國(guó)際碳信用開(kāi)發(fā)與交易，提升國(guó)內(nèi)碳信用產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度。

編輯：格林

校對(duì)：王玥

制作：小茉

審核：木魚(yú)